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当数万流民跋涉到京郊, 就看到了长长的粥棚和旁边筐子里堆的高高的杂粮窝头。
喝了粥吃了窝头，按户按村分成一拨拨去登记，去听人讲解朝廷会如何安顿他们。
听到要用干活换吃喝住, 大多数流民没觉得有问题, 混在里面闹事的就提出质疑，认为他们远道而来又累又饿，郭尚书大人应该让他们好好休息，休养好了身体才能干活。
讲解的小吏看了他一眼，“这一切都是陛下的命令，和尚书大人有何相干, 尚书大人能拿得出这许多粮来？你这是在煽动闹事，其心可诛！”，然后就有兵士上前把人拖走了。
审讯结果也向流民公布，这些人有人特意安排的，就为了裹挟民意，但对老百姓不会讲的这么文绉绉，就是直白, 这些人是坏人，故意让大家跟着他和朝廷对着干, 然后害死你们。
一边是热粥窝头，一边是持刀的兵士, 傻了才会用脖子碰刀去。
数万流民很快就安顿的差不多了，他们首先就是建造自己住的屋子, 砖瓦的别想, 加了少许木料的茅草屋盖起来，糊上泥巴，也能遮挡风雨。
流民干活也有工钱, 有了钱也要消费，经济都拉了起来，加上报纸一直在宣扬朝廷政策，流民们有活干，有饭吃，有地方住，还有义诊的大夫每天巡视，大家的情绪都很稳定，数万人居然一点风波都没引起。
岚州系的官员押了进京，察校司也在四处抓人，最后一大批人被砍了脑袋，岚州士绅都倒台了一大半。
不过叶明朗告诉苏晚枫，“上头还有人，只他们乖觉，尾巴断的干净，你还是要小心。”
苏晚枫冷笑，“一群上不了台面不敢露头的鬼祟，我怕他们，笑话！”
她很骄傲，都混的有人暗鲨她了，足以证明她戳痛了好些人的肺管子。
趁这机会，苏晚枫就开始推动开荒地的政策，开荒，三年内基本无产出，朝廷也不收税，还给各项优惠政策。
原本农民们是不理会的，但是报纸开始铺天盖地的报道，就有人去衙门登记尝试，也不要多，一两亩地开着试试看，待自己开了荒，果然享受到了这些优惠政策，报纸又开始用案例说法，引得农民们蠢蠢欲动。
地主们也想享受这些便利，但是朝廷不给土地超过多少的人享受这条政策。
开出来的地，全都登记在册，这些是明的，产权一半归朝廷一半归农民，私下买卖都不行，农民只能卖给朝廷
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