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就在郭宗宜安排人去接收军队的时候,紧接着,下一个改革随之展开,那就是很多机构重新设置,这里面最主要的就是府这一机构的设置。
早朝的时候,众人是在一个临时的地方,主要是原先用来上朝的太和殿已经被拆了,现在正在重建。
一开始,郭荣就令人宣读了圣旨。
大概意思是朝廷对很多衙门进行了重新设置,从最低的来说,就是在乡设置了一个固定的衙门,以后乡就不再是县衙派出一个人过去管理了,而是有了专门的衙门,里面的人员俱全,乡长为正八品官员,其余有副手两个,为从八品,其余人员为九品官员。
县衙和州衙倒是没有多少变化,再然后就是设立了府衙,府衙有府尹一名,为正三品大员。每个府根据实际情况,管理六七个州至十几个州不等。此次郭荣将全国分为七个州,一个开封府尹,而初任府尹后面再议。
最后就是组建内阁,内阁由尚书省左右仆射、中书省中书令、门下省门下侍中、御史台御史大夫、枢密院枢密副使担任内阁大臣,共同和皇上商议国事,取消所有同门下平章事头衔。
另外在圣旨里面还说了官员以后的升迁条件,若要升任县令,必须在乡长任上坐满两年以上的经历,要想升任州刺史,必须任职满县令职务满两年且每年考核为优秀者。同理,若要任职府尹,必须有任职刺史两年的经历,且每年都为优秀者。
此外,六部尚书与府尹同级别,但是若要担任内阁成员,必须有担任府尹两年以上的经历。
等这一份圣旨下达以后,郭荣接着让人开始宣布第二条圣旨。
这份圣旨的大概意思是说了一下官员的事情。
以后官员的职务和爵位不再有关联,没有爵位也可以担任内阁大员,一个王爷也可以担任乡长、县令之职等等。各个衙门以后都有固定的编制数目,各个衙门要严格按照编制人数确定人数,不得超编制,确保不出现官员过多的情况。待各级衙门建设完毕以后,开始上报编制内缺少的人数,然后全国进行调配,如果还是缺少人员,则再次开科举,严格按照缺额确定科举中举人数。
另外还规定了各级官员升迁的管理权限,那就是以后对于主官的升迁,上一级主官有建议权,决定权在上两级主官那里,也就是说对于乡长职务,县令有推荐权利,而决定权在州衙,同理,对于县令而言,刺史有推荐权利,但是决定权在府衙,而刺史的决定权,就在内阁,府尹的决定权在皇上。每
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